LA INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN EN ESPAÑA Y RUMANÍA: UN ANÁLISIS COMPARADO DESDE LA GOBERNANZA EDUCATIVA

Resumen

Este artículo presenta un análisis cualitativo descriptivo-comparado de la inspección educativa en España y en Rumanía desde la perspectiva de la gobernanza educativa. A partir del examen de fuentes normativas e institucionales (Constitución Española, LOE/LOMLOE y normativa de desarrollo; Ley rumana n.o 1/2011, Ley n.o 198/2023 y marco de aseguramiento de la calidad), complementado con observación profesional directa durante una estancia Erasmus+ en Rumanía, se comparan la naturaleza institucional, el acceso y perfil profesional, la estructura organizativa, la planificación, las funciones y atribuciones, y la capacidad real de intervención de la inspección. Los resultados muestran que el modelo español se caracteriza por una alta institucionalización: un cuerpo funcionarial específico, funciones y potestades definidas en la normativa básica, planificación formalizada y presencia territorial estable integrada en la administración educativa descentralizada, lo que facilita una intervención continuada con efectos administrativos directos. En Rumanía, la inspección se ejerce en la práctica a través de estructuras territoriales dependientes del Ministerio de Educación, conforme al marco vigente de la Ley n.o 1/2011; las previsiones de reorganización introducidas por la Ley n.o 198/2023, incluida la asignación de determinadas funciones a una agencia especializada y la transformación de estructuras, no se han traducido todavía en cambios operativos efectivos, lo que exige distinguir entre el marco legal aprobado y la realidad administrativa existente. En conjunto, el estudio aporta elementos para el debate profesional sobre distintos enfoques de supervisión educativa en Europa y subraya la importancia de analizar cómo la arquitectura institucional condiciona la continuidad, el alcance y los efectos de la intervención inspectora.