Policía comunitaria y cambio institucional en el Ecuador.

Resumen

El presente trabajo realiza una evaluacion del funcionamiento del Programa de Policia Comunitaria dentro del Plan de Modernizacion de la Policia Nacional del Ecuador empezado en el ano de 2004 y complementado en el ano de 2008. De esta forma, por medio de la utilizacion de las teorias neoinstitucionales, se intenta encontrar cuales son los mecanismos instituciones restrictivos (tanto formales como informales) que la Policia Nacional del Ecuador presenta para un desempeno eficaz del Programa de Policia Comunitaria. Para esto se hace un analisis en dos aspectos fundamentales para el cambio institucional de la Policia Nacional: la desconcentracion y el manejo de personal. El objetivo final es demostrar que pese a la importancia que ha tomado la Policia Comunitaria de cara a esta pretendida renovacion institucional que busca establecer mejoras en la relacion policia comunidad para un mejor control de la criminalidad y la inseguridad; la arquitectura institucional de la Policia Nacional actualmente es poco favorable y hasta cierto punto antagonica para un buen desempeno de un modelo de Policia Comunitaria. Esta tesis busca ser un aporte critico y constructivo desde el punto de vista institucional a la Policia Nacional, en un momento donde la inseguridad ciudadana se ha convertido en uno de los aspectos mas debatidos y controversiales en la opinion publica.