Estado y políticas de salud en Chile : el proceso de conformación de un nuevo proyecto para el sector salud, 1973-1979

Resumen

EN AMRICA LATINA SE ASISTE a un momento de creciente preocupacin por la problemtica de la accin pblica del Estado en relacin a los denominados "sectores sociales": salud, educacin, vivienda y seguridad social.Este sealamiento no es azaroso.Sus manifestaciones sociales pueden constatarse por lo menos en los siguientes aspectos: en el lenguaje del discurso oficial gubernamental, en los desfases reales entre los propsitos de la accin pblica y sus grados de plasmacin, y tambin en las diversas formas de opinin pblica que filtran un conjunto heterogneo de demandas, posiciones y derechos de la poblacin.La dinmica real que de todo ello resulta configura un campo siempre conflictivo de comportamientos polticos.Conforme se acrecientan los problemas acumulados o parcialmente resueltos en estos mbitos de la sociedad, se acentan simultneamente los problemas que ataen a la accin pblica del Estado.Y ste que, en tanto rgano de poder, condensa en el contenido de sus polticas, aunque no siempre de modo evidente y ms all de la formalizacin de sus planes, metas y enunciados doctrinarios, los lmites y los alcances de los objeti-