Nueva gestión pública y educación: Elementos teóricos y conceptuales para el estudio de un modelo de reforma educativa global

Resumen

Nueva gestión pública y educación mayor dotación presupuestaria y de personal, hace que este sector sea especialmente proclive a la aplicación de reformas orientadas por la NGP.En aquellos lugares donde se ha aplicado, la NGP ha alterado de manera drástica la forma como se concibe la gobernanza de las instituciones educativas, ya que principios como la autonomía escolar, la rendición de cuentas, las gestión basada en resultados o la libertad de elección escolar han penetrado profundamente en cómo se regulan, proveen y financian los servicios educativos.(TOLOFARI, 2005) Los motivos y las lógicas por las que se adoptan la propuesta de la NGP en el campo educativo, así como la manera como dicha propuesta se recontextualiza en marcos regulatorios y programas educativos concretos varía sustancialmente en distintos países y regiones.La NGP no es un modelo de reforma educativa monolítico ni adopta la misma forma en todos los lugares; más bien, se puede concretar en enfoques de gobernanza y en diseños de políticas educativas bien diferenciados.Por ejemplo, como desarrollaremos más adelante, las políticas de autonomía escolar varían en función de si se centran en dar más poder a las escuelas a nivel curricular, a nivel organizativo o a nivel de gestión de recursos.(OCDE, 2011) Algo parecido sucede con las medidas de rendición de cuentas en educación que, entre otros factores, varían según el nivel de estandarización educativa que implican, de quién es el 'principal' y quién es el 'agente' de la rendición de cuentas, y de las consecuencias que conllevan para el personal docente y/o las escuelas objeto de la evaluación.(MAROY; VOISIN, 2013) Este monográfico explora en profundidad la difusión internacional y la re-contextualización de la NGP en realidades educativas concretas.Entre otras cuestiones, los artículos que conforman este monográfico analizan cómo y por qué la NGP ha sido adoptada y promulgada en diferentes territorios, así como los factores institucionales y políticos que median en la re-contextualización de la NGP en el sector educativo.Concretamente, los artículos se centran los casos de Brasil, la provincia de Buenos Aires