Migración y salud en zonas fronterizas: Guatemala y México

Resumen

En la frontera entre Mexico y Guatemala encontramos una amplia gama de modalidades migratorias (migrantes transfronterizas, trabajadoras temporales, migrantes en transito hacia los Estados Unidos de America, entre otras). Todas ellas, empero, se enfrentan a situaciones graves de discriminacion y violencia que ponen en riesgo su salud y las hacen proclives al contagio de enfermedades de transmision sexual y SIDA.Asimismo, cabe senalar las condiciones de inequidad, discriminacion y pobreza que prevalecen en esta region, y que convierten a los migrantes en un colectivo altamente vulnerable. A esta situacion estructural, habria que agregar una segunda dificultad. Aunque en Mexico el tema de la migracion internacional esta ampliamente legitimado, en los hechos, su construccion como problematica social esta sesgada y hegemonizada por la dinamica y vicisitudes de la migracion Mexico-Estados Unidos de America. En este contexto, y considerando ademas que la migracion guatemalteca se concentra en la frontera sur de Mexico, no es extrano entonces que ella se conciba y conceptualice como una problematica esencialmente regional, propia de dicha frontera y con nula incidencia en el resto del pais.En este sentido, diversas cuestiones asociadas a la migracion como, por ejemplo, la problematica del VIH/SIDA, y en general los temas de salud sexual y reproductiva, la violencia de genero, la dinamica familiar, entre muchos otros aspectos, son evaluados y analizados desde la perspectiva de la emigracion de mexicanos a los Estados Unidos de America, y no de la de la inmigracion de guatemaltecos a Mexico. Asi, los estudios y programas se centran ya sea en la situacion de los migrantes mexicanos en las regiones de destino, o en las comunidades de origen con base en la migracion circular y la migracion de retorno.A lo anterior cabe agregar el hecho que la region fronteriza de Mexico y Guatemala presenta una gran homogeneidad social, etnica y demografica. Es decir, que tanto la parte mexicana como la guatemalteca de la region fronteriza muestran mayor similitud entre si que con respecto a sus respectivos promedios nacionales. Sin embargo, esta mayor similitud se da con base en la precarizacion de las condiciones de vida de la poblacion, y no como un proceso de desarrollo que promueva la convergencia regional.En este contexto, la presencia de un importante flujo migratorio transfronterizo configura un factor demografico que contribuye a la integracion regional. Por de pronto, la migracion transfronteriza constituye no solo un factor de identidad regional, sino que establece un mecanismo de reproduccion social en un mundo local en donde lo transfronterizo es un fenomeno cotidiano y recurrente. Esta focalizacion regional de la cuestion migratoria como fenomeno transfronterizo ha derivado en politicas gubernamentales que tienen signos e impactos contrarios. Por un lado, en un intento de controlar la migracion de transito, el Estado mexicano ha implementado diversas acciones tendientes a reforzar el control fronterizo las que se enmarcan en una politica de seguridad nacional. Sin embargo, estas acciones ademas de provocar una criminalizacion de los migrantes en transito, tambien hanexacerbado el control y vigilancia de todos los flujos migratorios, afectando negativamente sobre los migrantes temporales y transfronterizos, con un claro menoscabo de sus derechos. Las organizaciones civiles podrian jugar un papel importante en este proceso de reconocimiento de derechos. Sin embargo, en la region hay pocas y estan sobre demandadas en distintos aspectos vinculados con la atencion a migrantes y a otras poblaciones locales. En este sentido, uno de los desafios es considerar efectivamente a los migrantes como sujetos de derechos y no solo como victimas que requieren asistencia.Es de destacar que los temas de migracion, genero y salud sexual y reproductiva, especialmente en ambitos transfronterizos, han adquirido un mayor reconocimiento en la normatividad internacional, aunque los esfuerzos topan con una escasa receptividad por parte de los paises de destino y con pocos recursos de los paises de origen. Asi, las politicas y programas que se han implementado en la frontera de Mexico y Guatemala, principalmente por parte del gobierno mexicano, ilustran claramente las dificultades que puede encontrar la promocion de los derechos de la mujer migrante en estos contextos fronterizos.