Educación Intercultural: teorías, políticas y prácticas. La migración peruana en el Chile de hoy. Nuevos escenarios y desafíos para la integración

Resumen

Chile, que durante la decada del 90 del siglo pasado, se ha transformado en polo de atraccion para diversos grupos migrantes provenientes de la region latinoamericana, especialmente peruanos quienes actualmente son el colectivo de mayor presencia en el pais. Este fenomeno ha provocado el surgimiento de actitudes de discriminacion, xenofobia y racismo de parte de la poblacion chilena. De ahi la importancia que adquiere la educacion intercultural en nuestra sociedad, como mecanismo para promover desde la escuela relaciones mucho mas solidarias y democraticas basadas en la aceptacion y el respeto mutuo. En tal sentido, esta investigacion se centra en tres ambitos de discusion relacionados entre si: por un lado, lo referido al tratamiento teorico de la educacion intercultural, luego, su abordaje politico y, por ultimo, la presentacion de una de etnografia que describe tanto los temas asociados a la presencia de los peruanos en Chile, como lo que ocurre en dos centros educativos de la comuna de Santiago que reciben estudiantes de esa nacionalidad. La primera parte presenta una reflexion teorico-educativa, senalando las justificaciones que desde la realidad escolar otorgan pertinencia y sentido a la educacion intercultural. Tambien se recurre a la forma en que la antropologia ha abordado los temas educativos y el recorrido teorico de la disciplina. En el intento por definir y acotar este ambito, dos son los aspectos fundamentales que se desarrollan: el primero de ellos apunta a mostrar la importancia del conflicto cultural que se da al interior de las escuelas con presencia de grupos diversos, luego, y como consecuencia de ese acontecer, el problema de la desigualdad social que padecen quienes se adscriben en los dominios propios de los grupos minoritarios. Finalmente, se abordan los supue stos eticos y los enfasis que la educacion intercultural busca relevar en las escuelas, junto a las modificaciones y reformas que requiere su implementacion en contextos marcados por la diversidad y que senalan tres situaciones centrales: creencias y actitudes de los docentes y directivos; las transformaciones del curriculum y la estructura escolar. La segunda parte analiza la dimension politica de la educacion intercultural, vale decir, las formas precisas de encarar a traves de normativas, leyes y regulaciones los conflictos que nacen de una cotidianidad siempre dinamica. El supuesto es que la reflexion educativa tiene su correlato en lo politico. Por eso, aqui se exponen las cuestiones que en ese ambito son inherentes a la educacion intercultural. Primero, se intenta situar el rol de aquella en el marco del estado nacion, explicitando como se inserta en su estructura, determinando el ejercicio de la ciudadania y los derechos que se deducen de tal condicion. En segundo lugar, se expone brevemente el desarrollo de la educacion intercultural desde una perspectiva politica en el contexto latinoamericano, para, posteriormente, adentrarse en una somera descripcion de los casos de Mexico, Bolivia y Chile, en tanto discursos representativos de la situacion de este lado del mundo. Por ultimo, la tercera parte (formalmente una investigacion que incluye trabajo de campo), se realiza a partir de un intento por recopilar los antecedentes propios del fenomeno de la inmigracion en Chile en tres niveles: primero, en cuanto a estudios de caracter nacional que cuantifican y describen la presencia de los peruanos en el pais, luego, la forma en que la sociedad construye discursos excluyentes hacia ellos y como estos se replican a nivel de los barrios y, por ultimo, el modo en que las escuelas reproducen tales discursos. A la base del trabajo de campo hay una hipotesis que sostiene que en la medida que los establecimientos educacionales con presencia de grupos minoritarios implementen procesos educativos basados en el reconocimiento de la diversidad, su mayor visibilidad y su utilizacion como recurso para el aprendizaje, lograran una mejor insercion de esos estudiantes en las dinamicas cotidianas de la escuela y permitiran que se vinculen desde la aceptacion y el respeto mutuo, rompiendo, asi, la logica relacional que prima a nivel de la sociedad y los barrios. En terminos practicos se seleccionaron dos centros de la comuna de Santiago con el fin de conocer los procesos educativos de los estudiantes peruanos y la forma en que la escuela genera practicas excluyentes. Para probar la hipotesis se continuo la investigacion solo con uno de ellos, debido a que promueve acciones de integracion, generando un clima de aceptacion de la diversidad y respeto por sus estudiantes peruanos. En tal sentido, los resultados obtenidos luego del trabajo de campo permiten corroborar el supuesto inicial, senalando, sin embargo, una serie de factores -y en distintos niveles- que requieren ser potenciados con el fin de lograr un desarrollo mas efectivo de la educacion intercultural en Chile. Entre otros se senalan los siguientes: 1. A nivel macro: Desarrollar iniciativas tendientes a hacer visible la diversidad en nuestra sociedad (estado, universidades, ong, agrupaciones sociales, etc.). Promover el respeto por las diferencias con acciones de afirmacion positiva. Constituir en sujeto de derechos a la poblacion migrante en forma independiente a su estatus legal y asegurar su acceso igualitario a los servicios sociales. Formular planes y politicas sociales con enfoques interculturales. 2. A nivel de la estructura escolar Ampliar los programas educativos interculturales en terminos de cantidad y calidad. Promover alianzas y coordinaciones entre organismos afines con el fin de entregar una institucionalidad a las iniciativas educativas. Generar cambios en la estructura escolar tendientes a una descentralizacion efectiva. · Formar docentes en al menos tres areas prioritarias: Representaciones Manejo curricular Desarrollo didactico 3. En las escuelas: · Promover un curriculum pertinente en atencion a las condiciones particulares de los centros: Utilizar el contexto social y cultural como fuente y recurso de aprendizaje. Incorporar visiones diversas acerca de situaciones o hechos de interes. Generar modificaciones progresivas al curriculum. · Promover acciones de afirmacion positiva al interior de las escuelas: Generar estrategias de integracion para mejorar las relaciones. Hacer visible la diversidad y darle espacio en la cotidianeidad de los centros.