La solidaridad flexible en el pacto sobre migración y asilo de la unión europea: ¿hacia una solidaridad real entre los estados miembros de la unión europea?

Resumen

Durante la última década, la Unión Europea está afrontando la llegada masiva de personas a los Estados miembros. Esta situación ha demostrado las deficiencias de algunos de los elementos esenciales del Sistema Europeo Común de Asilo (SECA). En particular, los criterios para determinar el Estado responsable de estudiar una solicitud de protección internacional generan una responsabilidad desproporcionada para algunos Estados miembros; en especial, los Estados que tienen fronteras con terceros Estados. Además, los mecanismos provisionales que se han acordado para responder a la afluencia masiva de personas no han conseguido sus objetivos, produciéndose reiterados incumplimientos por los Estados miembros. Durante 2024, se ha alcanzado un acuerdo entre el Parlamento Europeo y el Consejo para la aprobación de los actos legislativos integrantes del Pacto sobre Migración y Asilo. Como una de las principales novedades, el Reglamento sobre Asilo y Migración y el Reglamento sobre Crisis y Fuerza Mayor introducen un mecanismo de solidaridad entre los Estados miembros. Las medidas de solidaridad acordadas en virtud de la nueva legislación tienen un carácter obligatorio y flexible. Los Estados miembros están obligados a realizar contribuciones al contingente anual de solidaridad, pero tienen plena discrecionalidad para elegir entre reubicaciones o solidaridad financiera