Propuesta de un sistema de gestión de seguridad y salud para una empresa constructora de edificaciones

Resumen

Durante los ultimos anos se ha establecido nueva normativa legal relativa a la seguridad y salud en el trabajo, la cual afecta a todos los rubros de la economia del pais y especialmente a las actividades de alto riesgo como la construccion. En el caso de este sector, se cuenta con la Norma G 050 Seguridad y Salud durante la Construccion, publicada en el ano 2009, la cual establece los lineamientos base para la elaboracion de planes de seguridad para las obras de construccion. Por otra parte, en el ano 2011 se promulga la Ley 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo donde se decreta la obligatoriedad de los sistemas de gestion de seguridad y salud en todas las empresas y directrices generales sobre su funcionamiento. En los dos anos consecutivos se promulgan el Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y la Resolucion Ministerial 050 2013 TR, en el primero se senalan aspectos especificos que deben cumplir los sistemas de gestion y en el segundo se presentan guias para la implementacion de los sistemas de gestion y la elaboracion de reglamentos internos de seguridad y salud. Asimismo, toda la normativa mencionada anteriormente referente a seguridad y salud en el trabajo toma como referencia los requisitos y estructura de la norma OHSAS 18001:2007, estandar internacional para sistemas de gestion de seguridad y salud ocupacional. Frente al nuevo marco legal de seguridad y salud, la mayoria de empresas constructoras, en especial las que construyen edificaciones, opta por desarrollar o contratar a especialistas para que elaboren los planes de seguridad y salud de los proyectos de construccion que van a ejecutar pero no implementan un sistema de gestion de seguridad y salud. Esta practica resulta contraproducente puesto a falta de un sistema las empresas son incapaces de evaluar su rendimiento y evolucion en cuanto a la seguridad de sus actividades asi como de fomentar una cultura de prevencion en sus trabajadores. Por ultimo, la ley establece responsabilidad civil y penal para la alta direccion de las empresas en caso no se tomen medidas preventivas para que los trabajadores desarrollen sus actividades, una de ellas es la haber implementado el Sistema de Gestion de Seguridad y Salud de la empresa. Por lo descrito, resulta pertinente y oportuno desarrollar propuestas de sistemas de gestion de seguridad y salud para una empresa constructora de edificaciones, tal como se desarrollara en el presente trabajo, maxime, que en los ultimos anos este sector es el que mantiene el crecimiento del pais.